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贾启华律师，北京知名拆迁补偿标准律师，现执业于北京市凯诺律师事务所，严格遵守律师职业道德和执业纪律，秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念，受人之托、忠人之事，最大限度地维护当事人的利益。贾启华律师从事法律工作多年来，恪尽职守，为当事人提供快捷、优质、高效的法律服务，取得了良好的社会效果，为法制建设尽了绵薄之力;在办案中不畏权贵、据理力争、维权护法，受到当事人和法院的高度认可和评价。
土地问题已成为城市建设的逐步加快发展过程中的关键因素。而乡镇征地拆迁工作的好坏对一个地方经济发展起着至关重要的作用。所以，镇乡征地拆迁工作势必影响这一地区经济发展的节奏和速度，为了更好的执行镇乡征地拆迁工作，镇乡征地拆迁工作方案也是拆迁工作的先行利剑，那么这把利剑都有些什么内容呢365律师为您来解答。
一、健全组织机构，配强工作队伍:
镇党委、政府高度重视重点工程项目，把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作，列入重大议事日程，坚持不懈、一抓到底。成立了由镇长为组长，分管领导为副组长，财政、国土、村建、劳动保障、水利水保等部门以及各办事处主要负责人为成员的征地拆迁工作领导小组，全面指导，统一协调，统筹推进各项重点工程的征地拆迁工作，为征地拆迁工作提供了坚强的组织保障。同时，挂牌成立了征地拆迁工作办公室，抽调财政、国土、村建、劳保等部门相关工作人员，组建了一支素质高、业务精、能力强、耐心好、法律政策水平高的征地拆迁工作队伍，配置办公设施，落实工作经费，为征地拆迁工作提供了坚实的队伍保障。
二、吃透征拆政策，提升工作能力:
熟悉和掌握征地拆迁政策是开展征地拆迁工作的前提，是推动工作的关键。日常工作中，我们严格按照上级相关政策，采取以会代训、专题讲座、模拟演练等多种形式，狠抓征地拆迁工作人员的业务培训和日常学习，力求读懂吃透征地拆迁政策，积累和掌握工作方法以及处理技巧，增强化解矛盾和处理复杂问题的能力，使他们成为征地拆迁工作的“行家里手”。同时，将相关政策汇编成简单、实用、操作性强的《征地拆迁安置补偿资料》“口袋书”，以便随身携带，随时查阅。
三、深入宣传政策，争取群众支持:
征地拆迁事关群众切身利益，在征地拆迁前，我们始终站在群众立场上去想问题，想被征地拆迁群众之所想、所盼、所虑，有安排与规划，做到心中有数。同时，充分发挥领导干部的表率作用，坚持直接面对群众、直接接触矛盾，通过召开院坝会、座谈会、动员会、听证会等形式，深入群众家中广交朋友，通过面对面做工作，进行感情沟通和释疑解惑，零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题。工作中耐心细致地宣讲，以诚感人，以理服人，设法转变被征地群众的思想观念，使他们在征地拆迁前就能对征地拆迁工作有相当的认同感和心理适应期，在思想上能接受拆迁工作，这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合，促进各项工作的正常开展。在征地拆迁的补偿安置政策和办法的宣传上，一开始就将全部政策交待清楚，绝不藏着掖着，坚持一贯到底。在大规模统一拆迁过程中，充分分析情况，形成预案、细致分工，靠前指挥、果断决策，及时有效处置突发事件，避免矛盾激化，确保整个征地拆迁工作有序推进。
四、公平公正公开，依法行使权利:
征地拆迁工作是国家重大工程项目建设中的重点和难点。征拆工作做不好，容易激化矛盾，引起上访案件发生。在征地拆迁工作中，我们严格依照国家有关法律、法规和程序，严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序，按照“公开、公平、公正”的总体原则，认真开展政策解释、房屋丈量、资料公示、资金发放等各项工作，真正做到“一碗水端平”，有力的保障了村社集体和群众的利益，确保整个征地拆迁工作平稳推进。同时，建立追究制度，明确、严肃纪律，对于在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口，不按政策办事的工作人员严肃追责，确保各项工作落到实处。
五、注重工作方法，讲究工作技巧:
征地拆迁工作中最重要的环节是与被拆迁户签订协议，签订协议避免不了协商谈判，在与被拆迁户协商谈判过程中要注重工作方法，讲究工作技巧。
在房屋丈量的过程中积极与被拆迁户交谈，摸一摸情况，探一探其有什么要求、困难、想法，做到心中有数，为下一步的协商谈判打下基础;
切实把握协商谈判的原则。谈判中要遵循公平平等，友好协商的原则，在协商中不能以大欺小，持强凌弱，要依据政策摆事实讲道理，解决争执、排除分歧和障碍;
要把握语言技巧，工作人员在工作中一定要注意说话的方式和语气，语言的针对性要强，要有的放矢，说话的方式要婉转，切忌与被拆迁户争吵，这样容易被对方接受，从而拉近与被拆迁户的关系;
要合理利用社会关系。在工作中要充分了解被拆迁户的社会关系，遇到困难时要充分利用这一有利条件，通过其社会关系旁敲侧击，做思想工作，以便更好的开展工作，达到签订协议的目的。
对无正当理由拒不拆迁的钉子户，要抓准典型，依法实施强制拆迁，以扩大影响，达到反面教育的目的。
六、发挥政府职能，做好善后服务:
在征地拆迁主体工作完成后，农民的就业、生活方式、心理等方面也发生了变化，为确保被征地群众的未来生活和后续发展，我们着重加强了以下四个方面的工作：
是加强宣传引导。采取多种形式在就业指导、就业观念、法律意识等方面加强宣传和引导，提升农民自主就业意识，使失地农民在心理方面能尽快完成从农民到市民的角色转换。
是开展就业培训。坚持做到征地拆迁到哪里，就业服务到哪里，劳动部门及时介入，及早摸清被征地拆迁农民底数、就业意愿等情况，主动加强与辖区内其他企业沟通联系，有针对性地开展免费就业技能培训或职业介绍。
是开展帮扶行动。将为民解困作为暖民心、消民怨、保稳定、促和谐的重要举措，大力为民办实事、做好事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极鼓励失地农民自主创业，大力培育成功的创业典型。鼓励失地农民利用征地补偿款兴办第二、三产业。
是推行社会保障机制。鼓励失地农民参加新型农村社会养老保险和农村合作医疗保险，并多方筹措保障资金，对家里特别困难失地农民提供可靠的失业救助等社会保障，对达到低保条件的失地农民，一律纳入低保范，帮助解决生活困难问题。
七、提供政策保障，大胆开展工作:
征地拆迁工作任务重、压力大，加之舆论媒体对征地拆迁工作的负面报道等因素，导致个别领导和工作人员瞻前顾后、畏首畏脚，怕影响自己的饭碗和前程，不敢大胆开展工作。对此，
是在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿，还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外，对涉及违法的依法予以严肃处理。
是建立组织关爱机制。对冲锋在前，大胆工作的领导和工作人员，即使他们方法有些不妥，只要没严重后果，党委、政府都予以保护和关爱。
是建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志，在评先、评优、提拔方面优先照顾、优先考虑，以此充分调动他们的工作积极性和主动性，达到奖勤罚懒的目的。
乡镇征地拆迁工作具有政策性强、涉及面广、牵涉人多、社会敏感度和关注度高这些特征，是一件既艰难又复杂的工作，需要多方面的共同参与和努力。所以镇乡征地拆迁工作方案只有真正在做到以人为本，保障农民合法利益的基础上制定，才能将征地拆迁工作做得更好。 更多相关知识您可以咨询宿迁律师！
征地拆迁工作是政府在城市规划或城市建设中经常需要做的工作，城市的格局根据发展需要时刻需要调整，难免会涉及到征地拆迁工程。那么，征地拆迁工作程序是什么需要做那些准备来帮您解答。
一 、征迁前期准备
1、区建投公司、区拆迁管理办公室按区征地拆迁领导小组时限要求与用地单位对接并完成项目的立项批复、建设用地批准书、规划等手续的办理。
2、国土分局牵头办理集体土地征收及用地指标审批等相关手续;区建投公司按项目负责办理拆迁公告或房屋拆迁许可证。
3、根据市规划局确定的项目规划红线，区市容局、街道办事处对项目所涉地块，逐户摄像，制作完整的每户原状影像资料;区市容局根据市查违领导组确认的地形图和*政办〔**〕*号文，核查违法建设户及其面积。规划分局负责参与重点建设项目拆迁地块违法建设的界定;配合办理被拆迁项目的规划审批文件等资料。
二、摸底丈量、复核
1、区建投公司按程序确定进场摸底丈量的拆迁公司;并在规定的时间内完成拆迁地块的丈量摸底工作。
2、区拆管办牵头组织召开项目拆迁丈量摸底进场会，确定丈量摸底完成时间。
3、街道办事处按丈量进场的时间要求，组织安排人员支持配合。
4、丈量摸底的拆迁公司对摸底丈量情况按三榜公示内容需要，即混合、砖木、简易三类房屋及其附属物登记造册，按照户籍证明、结婚证明、计生证明核定常住人口，力求准确无误;区建投公司和街道办事处确定现场监管负责人和人;公安分局负责提供征迁地块的户籍资料;区拆管办派驻街道负责人为摸底丈量复核人，以拆迁公司丈量摸底的相同科目进行跟踪复核，复核面不得少于30﹪，并承担市政策指导组抽查合格的，区市容局、规划分局依法认定违法建设，将依法拆除的违法建设资料及时提供给区建投公司、街道办事处，杜绝违法建设纳入补偿范围。
5、国土分局、街道办事处组织进场丈量土地，并标明地面附属物。
6、区拆管办对拆迁公司丈量数据随机复核并在拆迁地块设立举报箱，公布举报电话，发现问题责成整改，并评估拆迁公司摸底丈量的工作质量，区市容局全天候巡查，执行违法建设露头就打，同时公布举报电话。
三、报审材料，完善手续
1、区建投公司测算项目经费，按要求统计摸底丈量原始表，对摸底丈量情况进行小结，附逐户影像资料，一并报送市查违领导组审查，跟踪审查批复。
2、区拆管办依照市政府相关政策，结合项目地块摸底丈量的实际，会同区建投、所属项目拆迁地块街道办事处研究，制定项目拆迁补偿安置方案，经区政府审定后报送市查违领导组审批。
3、国土分局邀请市国土测量大队和建设单位进场土地面积测量及确定土地类别和附属物。
4、摸底丈量情况经三榜公示，并报市证照确认小组确认。一榜由村在现场公示;二榜由街道办事处在辖区内公示，三榜由区征地拆迁领导小组办公室在《大江晚报》上公示。公示的主要内容：⑴被拆迁房屋的基本情况、企业产权证号、房屋坐落、结构、建筑年代、面积及其它住房等情况;⑵被拆迁房屋的土地权属性质和土地使用类型;⑶被拆迁人姓名、户籍、家庭人口及相互关系和计划生育情况;⑷被拆迁人是否“双困”家庭或生活困难群体;⑸其它需公示的内容。
违法建设经区市容局长签字后一并公示。
四、组织培训，动迁准备
1、项目拆迁方案正式批复后，区拆管办组织区、街、村相关领导和工作人员、动迁公司项目经理和进场人员进行培训。
2、区拆管办组织、协助市政策领导组进场，按规定比例对拆迁房屋进行抽查。
3、区建投公司准备安置小区平面规划效果图、房型图、选房图并现场公布，严格实行现场选房，谁先交房，谁先选房，街、村确定现场办公室。
4、街道办事处组织拆迁公司将征地公告、拆迁公告及拆迁方案同时张榜公布，并将致拆迁户一封信和拆迁方案送达所有被拆迁户。
5、项目用地单位与国土分局签订征地协议，3个工作日支付征地款项;国土分局与村签订征地协议，并支付相应款项。
6、区拆迁办配合组织召开进场动迁会，确定动迁时间。
五、组织动迁，协议审查，资金拨付
1、项目所在街道办事处按程序确定拆迁、拆除公司，区建投公司负责与所确定的拆迁、拆除公司签订拆迁、拆除委托协议。
2、拆迁公司受委托负责拆迁项目动迁工作，必须按拆迁公告期限完成动迁;拆除公司进场调查地形与房屋结构，制定拆除方案报街道征迁机构审定并报区拆管办备案;街道办事处全程监督拆迁、拆除公司，并严格控制其履约保证金和拆除安全保证金，按工作实效奖优罚劣。区拆管办按市政府第*号令严格监管。
3、国土分局、街道征迁机构逐户做工作，签订征地补偿协议，发放征地补偿款。
4、拆迁公司严格依据地块拆迁补偿方案与被拆迁人签订拆迁补偿协议，严格执行违法建设零补偿。街道办事处负责已签协议的审核;被拆迁人搬家，当场交房、选房，拆迁公司开具封门单，街道办事处对已审协议户的房屋拆除交拆除公司立即实施，区拆迁办现场监管拆除安全。区政策指导组按协议数的30﹪完成拆迁地块的协议抽查审核工作，并配合市政策指导组完成一定比例的抽查，发现问题及时整改到位;对违法、违规的人员，交由相关部门调查处理直至依法查处。
5、拆迁公司负责报裁材料的申报，国土分局、街道办事处跟踪集体土地房屋拆迁报裁结果;区建委按程序负责国有土地房屋拆迁裁决。
6、区建投公司按动迁进度预拨付资金，如不能按期支付，上报区领导小组决定项目是否延期。确认被征迁人补偿资金发放到位后，街道办事处组织集中清表交地。
六、决算审计，资料归档
1、街道征迁机构、村现场负责人认真做好项目决算审计准备工作，区建委、区建投、区协议审核组积极配合。
2、区建投公司与街道办事处进行资金决算，街道征迁机构对项目征迁资料整理归档后报审计部门进行征地拆迁项目专项资金的审计。
3、项目审计结束，整改到位后，街道办事处与区建投公司办理全部资料的交接手续，区建投公司封存归档。
征地拆迁工作在城市建设中至关重要，征地拆迁的顺利实施关系到城市建设的顺利程度和社会安定程度。征地拆迁工作程序如上文所述，政府在进行征地拆迁工作时，一定要按照征地拆迁工作程序来进行，如过程中有任何的违法或侵犯公民权利的行为，公民都可以通过上诉等解决。更多相关知识您可以咨询三明律师。
