记者从烟台市国土局获悉，去年一年，我市的征地管理工作较好地完成了工作任务，为全市经济社会发展提供了良好的用地服务保障。全市共上报批准用地共109卷，面积17577.7797亩,占全年计划指标100%。

　　今年，根据省政府的相关通知要求，我市的蓬莱市、福山区和莱山区部分农用地转用和土地征收审批权委托给烟台市政府实施，同时，我市将开展新一轮征地区片综合地价标准调整。

　　新变化：征地程序更加严格规范

　　“更严格，更规范了。”提起去年一年国土新政带来的新变化，烟台市国土局党委委员、调研员张永安介绍，去年省政府出台了《山东省人民政府办公厅关于进一步严格规范征地管理工作的意见》，解决征地管理工作中过去多年来想解决而没有解决的一些困难和难题。

　　“这个新政策首先就是明确规范了征地公告程序。在拟征收土地公告、土地征收补偿安置方案公告和批后公告中，增加了一并告知被征地农村集体经济组织、土地承包人或者相关权利人申请协调、裁决、听证和行政复议权利及申请期限和受理机关的内容。”张永安介绍，不仅如此，新政还要求在被征地农村经济组织村务公开栏中张贴，还要在省征地公开信息公开查询系统中予以网上公开，明确涉及集体土地上房屋的征收程序，要求地方政府先签订“房屋拆迁补偿安置协议书”再实施征地。

　　此外，新政还建立了征地行政复议制度，进一步规范了征地报卷的文本格式，提高了报卷质量。

　　新亮点：征地地上附着物标准平均上调139%

　　“2017年，最可圈可点的就是，全力保障被征地农民合法权利。其中一项工作就是，开展了地上附着物和青苗补偿标准。”张永安介绍说。

　　据介绍，按照省厅要求，我市成立了烟台市征地地上附着物和青苗补偿标准的领导小组，并依照规定召开听证会，在全省率先完成了征地地上附着物和青苗补偿标准调整工作。调整后的标准较上一轮标准平均上调139%。

　　另外，我市征地准备金制度得到顺利推进，征地补偿费拨付做到了及时、足额，较好的维护了被征地农民的合法财产权。

　　侧重点：严控产能过剩、化工项目用地

　　“2018年的重要工作，就是把服务重点、服务民生放到更加突出的位置。”采访中，张永安在谈起今年重点工作时表示，其中重要一项，就是积极支持重点项目用地。

　　“我们要重点研究解决耕地占补、永久基本农田补划、征地拆迁、补偿安置、社会保障等问题，为项目单位做好政策指导和业务帮助，确保项目建设依法、及时用地。”据介绍，今年，严格落实建设用地审查职责。

　　“建设用地审查工作在贯彻落实国家产业政策方面起着至关重要的作用，我们将认真履行审查职责，落实审查责任，严控高污染、高耗能、产能过剩、化工项目用地。”张永安说，对涉及各类自然保护区和海域管理范围内用地的审查把关工作，要做好与相关部门沟通衔接，真正做到对于符合政策的项目全力以赴支持，不符合的严格限制。

　　新动态：征地区片综合地价标准有调整

　　“国土资源厅要求，各地要认真做好征地区片地价的实施与调整工作。2018年，各地要全面开展这项工作。”据介绍，我市上一轮征地区片综合地价是2014年正式实施的，按照省《实施办法》规定，征地区片综合地价标准每3年调整公布一次，今年，征地区片综合地价标准有调整。

　　2017年12月29日，省政府办公厅下发了《关于委托济南青岛烟台市人民政府行使部分农用地转用和土地征收审批权的通知》，将我市的蓬莱市、福山区和莱山区部分农用地转用和土地征收审批权委托给烟台市政府实施。

　　“今年，我们将做好省政府部分农用地转用和土地征收审批权委托下放的承接工作。”据介绍,审批权下放不仅仅是权力的下放，更是责任的下放。如果出现违法违规问题，省政府将收回委托的审批权。(YMG记者 邹春霞 通讯员 徐洁 张志美)来源：水母网

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